Archivo mensual: enero 2013

Caso Bárcenas: Diagnóstico politológico (21-I-2013)

La semana pasada recibo a través de un “tweet” de @OlmanRimola el siguiente aforismo “La diferencia entre un político y un politólogo es la misma que hay entre un don Juan y un ginecólogo“.

¡Claro no! … pues parece que no tanto, a la vista de tanto “suceso extraño”, que en España adopta tintes de normalidad y que tienen que ver con el fenómeno de la corrupción sistemática en el interior de los partidos políticos, de los que son cómplices activos los grandes sectores empresariales y los grupos de comunicación (que no son sólo “mensajeros” 😉 ).

El “caso Bárcenas”, así bautizado por los medios de comunicación desde que saltara a los titulares el pasado jueves, tiene una trascendencia que sólo puede ser analizada desde las categorías de la Ciencia Política: el abuso de poder público institucionalizado a través de la partitocracia, y el desgaste de la democracia representativa como forma universalmente aceptada por las generaciones de nuestros padres.

Una descripción más del proceso ideal (que no el real) que debería haber seguido este paradigmático “caso Bárcenas”, podría ser el que establecemos en las siguientes 13 categorías:

1. Poder Judicial: Un juez de la Audiencia Nacional se persona en la sede del PP en Génova, acompañado de un equipo de la brigada de delitos fiscales de la Guardia Civil (BDE) y de técnicos de la AEAT. Proceden a tomar declaración a todo el personal de la sede. Mientras tanto, el Fiscal General del Estado interviene para supervisar la operación y decidir si el Ministerio Fiscal debe interponer algún tipo de actuación cautelar tanto contra el PP como contra el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. El CGPJ convoca de urgencia al Pleno para tomar una posición sobre el asunto y comunica al Ministerio de Justicia su resolución. ¿Alguién ha visto algo parecido? 😉

2. Poder Ejecutivo: Todos los miembros que forman parte del Consejo de Ministros, incluido el Presidente del Gobierno, guardan un respetuoso silencio político; realizan una declaración institucional desde la Moncloa, a través de una convocatoria abierta a los medios y con preguntas por parte de estos. ¿Serán conocedores los “monclovitas” de tales “responsabilidades”? 😦

3. Poder Legislativo: La Mesa del Congreso se reúne de urgencia y toma la decisión de reclamar la constitución de una comisión de investigación; todos los partidos (por igual) se suman y se deja en manos de la comisión y de los peritos que esta nombre, los debates, comparecencias y resoluciones. ¿Pensará Rubalcaba que todos los partidos son él? 😉

4. Altas Instituciones del Estado: La Casa Real pide una reunión urgente con el Presidente del Gobierno y los responsables de las Altas Instituciones del Estado. El Consejo de Estado actúa de oficio para emitir un dictamen sobre la corrupción en los partidos políticos y se pone a disposición de la comisión de investigación parlamentaria. Esto se antoja imposible, más que nada porque ¿quién integra el Consejo de Estado? … entre Romay Becaria, Fernández de la Vega, Rodríguez Zapatero y Aznar es posible un entendimiento, ¡pero tanto! 😉

5. Partidos Políticos: Asumen que son parte del problema, y que podrían ser parte de la solución, siempre que le dieran un vuelco total al sistema (financiación, cooptación de élites, organización interna…). Convocan una gran conferencia de prensa, con medios extranjeros y abierta a preguntas, y entonan un “mea culpa”, haciendo dimitir a sus cúpulas y recreando el proceso constituyente en cada uno de los partidos con representación parlamentaria en la Cámara Alta, Baja y los parlamentos autonómicos y Ayuntamientos y Diputaciones. ¿Vosotros/as creéis que estarían dispuestos a hacerse un “harakiri” como las Cortes Franquistas? 😉

6. Sociedad Civil: Los diferentes grupos que articulan la sociedad civil se ponen de acuerdo, cada uno de sus respectivas plataformas para movilizar a sus asociados y convocar concentraciones delante de las sedes de las instituciones políticas y judiciales, hasta que se consigan resultados. Los padres les cuentan a sus hijos en qué consiste, de verdad, esto de la democracia representativa; los responsables y asociados de las diferentes organizaciones no gubernamentales y fundaciones se ponen de acuerdo en no recibir durante el tiempo de reclamación de derechos, ni un euro del Estado, así como a no asumir funciones de cobertura social, deportiva, cultural o de otra índole… a excepción de situaciones graves de riesgo de exclusión social 😦

7. Sociedad Corporativa: Los antiguos grupos de presión solicitan su disolución y refundación. Las cúpulas sindicales dimiten en pleno; las Confederaciones de Empresarios y Cámaras de Comercios, idem; la Iglesia denuncia el Concordato y se aviene a negociar un nuevo escenario de financiación público-privado… todos ellos renuncian a cobrar del erario público (subvenciones, contratos…) el tiempo que dure la crisis … o lo que es lo mismo, en tanto en cuanto el paro no descienda del 10% y el juvenil del 5% 😦

8. Medios de Comunicación: El aspirante a “cuarto poder” que se ha quedado en adalid de la democracia audiovisual y está estigmatizado por el desarrollo del “homo videns” sartoriano y del “homo ludens” moderno, asume sus culpas en las “conspiraciones mediáticas” de los grandes grupos audiovisuales del Estado; declara que no aceptará un € más de financiación pública, y concreta un código de buenas prácticas que somete a la consideración de todos los/as ciudadanos/as, y cuya aprobación y cumplimiento se legitima a través de una democracia digital, alejada de los Consejos de Audiovisual y otras fórmulas de “mesa camilla”. Todo ello porque el “panis et circensis” actual se dirime entre los partidos de una liga de fútbol descafeinda, aburrida e intervenida (Generalitat & Valencia C.F.), y una serie de debates histéricos entre “amigos y enemigos”, “rojos y azules”, “fachas y comunistas”, en todas las cadenas de TV y medios de comunicación por igual. Falta sentido crítico, veracidad, información contrastada; sobran los opinólogos, polemólogos (incluso algunos politólogos) y demás interesados en instrumentalizar las ideas que les pagan desde Ferráz o Génova (fundamentalmente)… cuestión que es igualmente extensiva al resto del territorio autonómico y local, con cadenas y periódicos, públicos y privados, tipo “Alo Presidente” 😉

9. Ciberactivistas y Hacktivistas: Los medios tecnológicos, las redes sociales están bien, pero son sólo eso… medios para conseguir un fin, que es la plena actividad política de aquellos que no han conseguido (o deseado) participar en la definición de sus problemas individuales y colectivos, de diseñar un futuro común. Por esto no llega con la indignación… hay que pasar a la acción, sostenida y sostenible tipo “change.org” 😉

10. Organizaciones Internacionales: Supongo que la UE, debería convocar a los “tres tenores” (Presidentes de UE, Comisión y Parlamento), así como a los responsables de las Instituciones Financieras con las que colaboran en este asunto de los “rescates” (Troika), para mandar un mensaje de tranquilidad a los mercados y convencer a los inversores de que España no es un “Estado fallido”, funciona el “Estado de derecho” y se da completa “seguridad jurídica” en las transacciones internacionales. La OCDE debería poner en marcha sus mecanismos de análisis y realizar un sucinto diagnóstico socioeconómico; mientras que Naciones Unidas, tendría que tomar partido enviando a representantes de algunas de sus unidades especializadas en “democracia”, “gobernanza” y/o “corrupción” 🙂

11. Administraciones Públicas: Aunque las organizaciones públicas deben aplicar la ley “sine ira et estudio”, los principios que articulan su misión y sus valores (democracia, eficacia, efectividad, equidad…), han sido violentado a lo largo de 3 décadas de democracia, razón por la cual parece justo que los empleados públicos, que están al servicio de los ciudadanos, no de los malos políticos y de las leyes injustas, se rebelen y proclamen una suerte de #insumisioninstitucional (@cratofobia) 😉

12. Centros de Investigación Superior: Universidades, CSIC y organismos varios de investigación superior deberían dejar de “mirarse el ombligo” (rankings, index y productividad académica) y pensar en los ciudadanos y el tejido productivo (empleabilidad, alianzas, cooperación) … el problema es que estos centros están llenos de “equipos de gobierno” y “gerentes”, que no entienden nada de gestión pública y gobernanza (por supuesto excluyo de esta categoría a las Escuelas de Negocios, auténticas cadenas de reproducción del pensamiento único organizativo y de gestión público-privado en estas décadas; ¡cuánto echamos de menos a Mintzberg!) 😉

13. Ciudadanos/Individuos: Esta última dimensión es la más compleja en una sociedad corporativa como la española, poblada de individuos, no de ciudadanos (exigencia de derechos, asunción de deberes). Hasta que no nos demos cuenta de que la política es consustancial a la vida en sociedad y que todos, de una u otra forma, tenemos responsabilidad directa con aquellas decisiones que toman desde las instancias públicas y/o parapúblicas… seremos individuos, no ciudadanos 😉

La historia podría ser algo así, en cualquier país de nuestro entorno comunitario, a excepción, claro está de nuestros colegas los PIGS… así nos va

Mexan e temos que decir que chove

Desde la “caverna”, ¡mucha suerte!

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La Dirección y el Liderazgo Público a través del Audiovisual (GDGP, UVIGO, 2013)

Una forma interesante, entretenida (incluso divertida) y muy potente de mostrar diferentes aproximaciones a la dirección y al liderazgo público, es a través de visionados y audiciones de conferencias, películas, cortometrajes, programas de radio y televisión, documentales y/o informes narrados

Forges y directivos

A algunos de estos formatos recurriremos en los Grupos Reducidos de la materia “Dirección Pública: Liderazgo y Legitimidad” (Grado en Dirección y Gestión Pública de la Universidade de Vigo, 2012-2013), con el fin de complementar los contenidos teóricos que serán expuestos y trabajados en las sesiones de Grupos Grandes de los lunes.

Como ya conocéis, la estructura de las 6 sesiones será quincenal, de forma que los 4 grupos (G1,G2, G3 y G4) trabajarán los miércoles del cuatrimestre los contenidos de la siguiente forma, :

  • G1 (16 a 18 horas) y G2 (18 a 20 horas) – 16 y 30 enero; 20 febrero; 6 y 20 marzo; 10 abril.
  • G3 (16 a 18 horas) y G4 (18 a 20 horas) – 23 enero; 8 y 27 febrero; 18 marzo; 8 y 17 abril.

A continuación, vamos a avanzar la orientación pedagógica y los contenidos de las sesiones de Grupos Reducidos, que llevarán por título “La Dirección y el Liderazgo Público a través del Audiovisual (GDGP, UVIGO, 2013)”.

ORIENTACIÓN PEDAGÓGICA: Cada sesión una de las 6 sesiones consta de dos horas por grupo a través de las cuales se realizarán las siguientes actividades:

1. Presentación del profesor del contenido audiovisual a trabajar en cada sesión.

2. Exposición (visionado, audio y/o lectura) del contenido seleccionado.

3. Explotación pedagógica por parte del profesor y elaboración de conclusiones individual por parte de los asistentes al seminario, que se entregarán al profesor a la finalización de la sesión.

CONTENIDOS: En total, son 4 películas, 1 conferencia y un programa de RTVE (La2), sobre temas diversos relacionados con la dirección y el liderazgo público. A modo de esquema, vaya el siguiente listado:

Primera Sesión (Teoría): Conferencia Prof. Carles Ramió (UPF) en el Curso de Directivos EGAP, sobre la dirección pública profesional y la relación entre políticos y directivos (2010; 73 minutos):

La extraña pareja, Carles Ramió

Segunda Sesión (Contexto 1): Documental”Inside Job” (Charles Ferguson, 2010; 1.48 minutos), sobre el contexto de la crisis financiera mundial:


Tercera Sesión (Contexto 2): Película “To big to fail” (Curtis Hanson, 2011; 98 minutos), ficción también relacionada con la crisis financiera mundial (Lehman Brothers).

Cuarta Sesión (Dirección): Película “El Jefe de todo esto” (Lars von Trier, 2006; 100 minutos), sobre la figura de la jefatura en una organización.

Quinta Sesión (Liderazgo Social): Película “La Ola” (Dennis Gansel, 2008, 107), sobre el liderazgo social:

Sexta Sesión (Liderazgo Creativo): Programa de RTVE (La2), sobre el liderazgo creativo, elaborado por el profesor César Díaz Carrera (UCM).

La última de las sesiones (24 de abril) estará dedicada a la realización de una tutoría previa a la evaluación final; actividad que será confirmada a lo largo del cuatrimestre.

Os deseamos que tengáis unas sesiones entretenidas y que podamos compartir el debate, para lo que os solicitamos vuestra participación y compromiso con la dinámica de estos Grupos Reducidos. Mucho ánimo!

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