Archivo mensual: noviembre 2016

El “Iceberg” de las Administraciones Públicas #CPII (21-XI-20169

Cada vez me gusta más utilizar metáforas para explicar qué son y por qué son importantes las administraciones públicas. Aunque esto le interese a un número reducido número de ciudadanos (sic), creo que es clave para al alumnado de un Grado en Dirección y Gestión Pública.

En este caso nos vamos a centrar en la historia del “Titanic”, obra técnica cumbre del hombre (no de la mujer 😉 ) que pretendía dominar los mares y someter los elementos a la inteligencia y la racionalidad humana.

No hace falta que os diga como acabó la historia… que en todo caso es muy útil para comprender que la racionalidad burocrática (legal-racional), no es más que una manera de construir un gran barco (las administraciones públicas), que deben cruzar los océanos para … CONECTAR PERSONAS.

En definitiva, debemos tener claro que el triunfo de la humanidad (de todos los seres vivos), supone adaptar los medios a los fines, o lo que es lo mismo, las técnicas a las personas. Sino corremos el riesgo de pensar que “extinguiendo” organizaciones públicas, mejoramos la calidad de vida de las personas. Y esto no es del todo cierto, al menos en la España actual (IDH, 2015).

Siguiendo con la metáfora del “Titanic”, debemos considerar el problema de las administraciones públicas como algo complejo, elementos que no pueden ser tratados sólo desde una óptica racional, ni legal, ni económica. Tampoco política o social.

Sería mejor considerar al complejo “político-administración” como un “iceberg” donde la parte del gobierno es lo que se ve, mientras que la dimensión de la administración, es lo más oculto… y lo que hace realmente imponente al “iceberg”. Sobre todo, porque lo que provoca el hundimiento de los “titanics” es la masa oculta de hielo que impacto sobre el casco.

¿Por qué aprender entonces Ciencia de la Administración?. Pues para comprender cómo se conecta el Gobierno con la Administración, que efectos tienen las decisiones públicas planteadas a través de decretos de estructura (Ministerios, Consellerías), cómo se organizan los órganos directivos y sus departamentos,  cómo se articulan sus puestos de trabajo que desarrollan las funciones propias de un Estado de bienestar, sus políticas y servicios públicos. El objetivo de esta parte “oculta” del “iceberg” es crucial para conseguir mejorar la calidad de la vida de los ciudadanos.

Por eso esta semana nos vamos a centrar en las características de las administraciones públicas, su institucionalización y el desarrollo de las estructuras administrativas en España y en Galicia.

Recordad que en esta ocasión disponemos de dos sesiones de grupos, la del grupo grande teórico-práctico del lunes, y la de los grupos reducidos del jueves, en la que tendréis que presentarme vuestros respectivos trabajos (AGE y Xunta).

Una última cuestión, ya para la siguiente sesión del 28 de noviembre. Ese lunes nos vamos a desplazar hasta la “Casa das Campás” (Vicerrectorado del Campus de Pontevedra) con el fin de continuar trabajando la #CienciaAdministración en un contexto de geopolítica ibérica (INSCRIPCIÓN GRATUITA: santiagotec@fceer.org):

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¡Buena semana a todas y todos!

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“Who is who” en el Gobierno español y gallego? #CPII (14-XI-2016)

Habemus goberna! Sí, ya disponemos de los dos Ejecutivos que nos interesan a los efectos de nuestra materia… y que (supongo), también interesarán al resto de españoles/as y gallegos/as.

Por parte del Gobierno de España, tenemos los primeros niveles de la Administración General del Estado.

En el caso del Gobierno de Galicia, están recién nombrados los/as Conselleiros/as del nuevo Ejecutivo.

Tenemos mucho trabajo por delante para acabar de consolidar el “ABC” de la materia, de forma que a partir de este primer cuatrimestre podáis poner las primeras piedras de vuestro conocimiento sobre la #CienciaAdministración, y a partir de ella, las bases de vuestro conocimiento sobre las Administraciones, la Gestión y la Dirección Pública.

Por que de eso se trata, ¿no?

Por cierto, hoy cerramos nuestro #CiclodeOtoño de conferencias sobre temas de política y administración pública, con un invitado que nos va a contar algo más sobre los #ConflictosyVíctimas en España y Colombia. Sin duda interesante para comprender el mundo que vivimos. A las 20 horas en la Casa das Campás (Vicerreitoría do Campus, al lado del Concello de Pontevedra).

cartel-ciclo-conferencia-de-outono-observatorio-de-gobernanza-g3-25-x-2016

Para concluir os dejo un par de canciones. Una sugerida por Miguel

Otra sugerida por mí:

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De las instituciones a las personas o cómo son de importantes los equipos de gobierno #CPII (7-XI-2016)

¡Vaya semanas que llevamos!

Hemos ido evolucionando, como los “pokemons” ;), del contexto al problema, del problema a la teoría y de la teoría a las estructuras y personas.

En las próximas semanas vamos a trabajar la identificación de las estructuras (normas) con las personas (recursos humanos, órganos superiores y directivos).

Para ello nos viene muy a cuento la aprobación del nuevo Gobierno de España, y la conformación de la renovada estructura de la Administración General del Estado. Y aquí las ministras y ministros son pieza clave de la organización político-administrativa.

Más adelante, realizaremos una actividad similar con el Gobierno de la Xunta de Galicia, que está “a punto de caramelo”.

En todos estos procesos de construcción institucional, la #CienciadeAdministración tiene mucho que decir.

Pensad que estamos en la recta final del curso, y noviembre es un mes clave para que podamos comprobar si las lecturas y las actividades que estamos realizando han sido realmente “efectivas”, en otras palabras, si os han servido para aprender #CienciadeAdministación y para comprender mejor a las Administraciones Públicas.

Ya lo veremos, porque el día de hoy va a ser intenso en presentaciones (“geocaching”) y en la organización de nuevas actividades.

Como no me habéis enviado ninguna canción, en esta ocasión os propongo una pieza audiovisual satírica sobre el “oficio del ministro”. Todo un clásico “Yes, Minister”.

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